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看到合作伙伴华浦梁行所写佳文一篇,感触颇深。该文揭示了当下很多投资商和开发商重规划轻策划,重建设轻运营的问题:“规划可做模仿者,策划只能做原创者、创新者。规划是看甲方的钱包,策划是看甲方的发展。策划创新有赖于产业创新、模式创新与整合营销创新。”这一看法,透过现象直接看到了本质区别,相当准确。
文章虽然是以旅游规划、策划为例,但延伸到商业、产业园区、产业新城策划上也是感同身受。策划、规划看似相辅相成、大同小异,但两者的服务本质完全不一样。
“策划就是策略,策划就是通过谋划、创意和论证,充分考虑景区项目的现有条件和发展趋势,通过顶层设计,提出有重大价值的目标又可落地执行的最优方案的活动。策划是战略、策略、理念、经验、市场、前瞻、格局、创意的集大成者。
规划就是建筑空间和设施的布局和规“划”,是按技术管理规定办事。按上层规划旨意做事。规划不是不重要,是大多数的规划公司在做“搬运工”,千遍一律模式化的规划,导致千景一面,万房一色……避重就轻,只重视效果图,不重视市场。”
两者的区别在于,规划有模式,策划却只能原创。策划原创就是要把握发展趋势与新格局,从项目属性上去寻找发展策略,形成创新路径,架设与游客无缝对接的蓝海市场。因此,策划是非常难做的,完全不可能像规划那样有规范有模板。
文章中有一段评审方案的举例就很好的揭示了业内的一些现状:
“一般在评审规划方案时,甲方会请来规划局的人或专家做“主审”,实际是陪审。可是到了最后也没有几个主管领导能弄明白,更别说能看懂看透。最让甲方领导们纳闷和憋气的是,觉得规划方案不是很到位,不是很好,不好在哪里?可又说不上来。甲方领导提出的问题,规划方的回答也不能让他满意,这是什么原因呢?原因是甲方领导所提的问题,大多数是策划的问题,只能靠策划来解决的。譬如:怎么用你的规划方案来吸引10亿元的投资?你们的规划凭什么能给景区每年带来100万的游客量?规划方是很难回答得上来的,导致甲方领导听了之后,如鲠在喉,焦急难受,哑巴吃黄连有苦说不出,做了规划总比没做好,让规划方案过关也算了却主管领导的一块心病。最后不得不将就同意!”
总的来说,策划和规划是为同一个目标而需要做的两个不同阶段工作,策划是指带有创造性思维的总体谋划和实施路径设计。规划是将策划意图有效落实到图纸中,并符合政府相关技术规范的创意活动。很显然,策划和规划都非常重要,策划相当一个项目规划设计任务书。而在项目投资实践中,策划定位就是项目发展方向问题,直接决定项目的成败。规划会关注规则多一点,策划更加关注市场的可行性,因此可以说“策划比规划更为重要”,策划是项目在前期投资决策中不可缺的一个关键工作。